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順德區人民政府辦公室關于印發《順德區烈士申報審核工作制度》的通知
發表日期:2016-01-15 15:00
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文章來源:區委區政府辦公室
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中德工業服務區(佛山新城)管委會、“兩德”管委會,各鎮人民政府、街道辦事處,區各有關單位:
    《順德區烈士申報審核工作制度》業經區政府同意。現印發給你們,請遵照執行。執行過程中遇到的問題,請逕向區民政和人力資源社會保障局反映。

佛山市順德區人民政府辦公室
2015 年12 月31 日

順德區烈士申報審核工作制度

    第一條為貫徹落實《烈士褒揚條例》,規范我區烈士申報審核工作,結合本區實際,制訂本工作制度。
    第二條申報烈士的,按照《烈士褒揚條例》第九條規定,由區人民政府提出評定烈士的報告并上報省人民政府審查。
    第三條區人民政府組織人員對申報人提供材料的真實性、完整性以及是否符合烈士評定進行審核,對申報對象的死難情節進行現場調查,出具調查報告。向省人民政府申報評定烈士的,須經區人民政府常務會議審議討論,確實符合烈士評定規定的,由區政府主要負責人簽發上報省人民政府。
    第四條區人民政府在向省人民政府申報評定烈士前,除涉及國家秘密或法律法規另有規定外,應向社會公示不少于10 個工作日。
    第五條區民政和人力資源社會保障局負責承辦烈士申報材料初審、報批工作,對申報程序及申報材料的規范性、完整性進行把關,對申報材料和申報對象死難情節的真實性、準確性進行充分調查核實,對申報對象死難情節是否符合烈士評定規定情形進行全面、具體、科學分析。
    第六條區成立烈士申報聯合審核工作小組(以下簡稱區聯審小組),負責對區民政和人力資源社會保障局提出的烈士申報初審意見進行審核。區聯審小組由分管區領導擔任組長,區委區政府辦公室協調民政工作的分管領導、區民政和人力資源社會保障局分管民政的常務副局長任副組長;區公安局、民政和人力資源社會保障局、財稅局、衛生和計劃生育局分管領導為固定成員。區聯審小組日常工作由區民政和人力資源社會保障局承擔。各成員單位指定一名聯絡工作人員,配合做好有關工作。
    第七條烈士申報聯審工作按照以下程序開展:
    (一)初審。區民政和人力資源社會保障局對烈士申報材料進行初審,包括申報程序、申報材料、現場復核。
    (二)復審。區民政和人力資源社會保障局召開局務會議對初審意見進行集中討論,詳細聽取初審情況匯報,認為申報烈士工作程序合規、事實清楚、合法合規的,可將初審意見提交區聯審小組。否則,應組織對初審工作進一步完善后再次召開局務會議討論。
    (三)聯合審核。召開區聯審小組會議對區民政和人力資源社會保障局提交的復審意見進行聯合審核,提出意見。
    第八條區烈士申報聯合審核工作采取記名投票的方式(每個成員單位一票,組長、副組長不參與投票),由各成員單位通過填寫《順德區烈士申報聯合審核票決表》進行票決。同意票數超過應參與投票數三分之二的,區聯審小組出具同意意見。否則,退區民政和人力資源社會保障局重新申報。區民政和人力資源社會保障局將重新申報意見報區聯審小組進行再次票決,如同意票數超過三分之二的,區聯審小組出具同意意見,仍未超過應參與投票數三分之二的,區聯審小組出具不同意意見。
    區民政和人力資源社會保障局根據區聯審小組最終審核意見形成申報烈士的審查意見,組織上報省人民政府評定,并提交以下材料:(一)申報人提供的申報對象犧牲情節等有關材料;(二)屬于涉法案件的,需提交公安機關案件偵破材料和結論、法院判決書復印件;(三)區調查小組對申報對象犧牲情節的現場調查報告;(四)區人民政府向社會公示情況;(五)《廣東省烈士申報審核表》《順德區調查小組調查報告》《廣東省申報烈士人員信息登記表》《順德區烈士申報聯合審核票決情況表》;(六)其他應提交材料。
    第九條烈士申報聯合審核工作根據情況適時組織開展。
    第十條烈士申報聯合審核工作實行問責制。行政機關工作人員存在失職、瀆職、偽造證明材料、出具虛假死難情節證明等行為的,依法追究其法律責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
    第十一條烈士申報聯合審核工作實行全過程核查機制。區民政和人力資源社會保障局將烈士申報材料及審核報批工作辦理情況等信息統一建檔,并注明數據來源相關責任人,做到烈士申報材料、審核辦理環節信息可查、可溯,確保申報聯合審核工作真實、可靠。
    第十二條本制度自印發之日起施行。
    附件:
    1.廣東省烈士申報審核表
    2.順德區調查小組調查報告
    3.廣東省申報烈士人員信息登記表
    4.順德區烈士申報聯合審核票決情況表
    5.順德區烈士申報聯合審核票決表





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